大中四年（庚午年，公元850年）

春季正月初一庚辰日，大赦天下。

二月，朝廷把秦州划归凤翔府管辖。

夏季四月初一庚戌日，朝廷任命中书侍郎、同平章事马植为天平节度使。当初宣宗即位，左军中尉马元贽出了很大力气，因此他所受的恩宠礼遇远超其他宦官，马植便与他攀认同宗。宣宗赏赐给马元贽一条宝带，马元贽转赠给了马植，马植系着这条宝带入朝，宣宗看见后认出了宝带。马植大惊失色，不敢隐瞒。第二天，马植被罢免宰相之职，他的亲信官吏董侔被逮捕，押送到御史台审讯，马植与马元贽相互勾结的种种情状全部被查清，马植再被贬为常州刺史。

六月初一戊申日，兵部侍郎、同平章事魏扶去世。朝廷任命户部尚书、判度支崔龟从为同平章事。

秋季八月，朝廷任命白敏中兼管延资库。

卢龙节度使周纟林去世，军中上表请求任命押牙兼马步都知兵马使张允伸为留后。九月十八日丁酉日，朝廷批准了这一请求。

党项部族成为边境祸患，朝廷调发各道军队征讨，连年都没有战功，戍边的粮草物资却不断输送，右补阙孔温裕上书直言极谏。宣宗大怒，将他贬为柳州司马。孔温裕，是孔戣的侄子。

吐蕃的论恐热派遣僧人莽罗蔺真领兵在鸡项关以南建造桥梁，用来攻打尚婢婢，大军驻扎在白土岭。尚婢婢派遣部将尚铎罗榻藏领兵据守临蕃军抵御论恐热，作战失利，又派遣磨离罴子、烛卢巩力领兵据守氂牛峡抵御敌军。烛卢巩力建议：“屯兵据守险要之地，不要与敌军交战，派遣奇兵截断他们的运粮通道，让他们进不能战、退不能归，不出十天半月，敌军必然溃散。”磨离罴子不听从。烛卢巩力说：“我宁愿做一个不被任用的人，也不愿做战败的将领。”于是称病，返回鄯州。磨离罴子率军迎战，战败身亡。尚婢婢粮草匮乏，留下拓跋怀光镇守鄯州，自己率领三千多部族百姓前往甘州西部寻找水草丰茂之地。论恐热听说尚婢婢放弃鄯州，亲自率领五千轻骑兵追击。抵达瓜州时，听说拓跋怀光还在镇守鄯州，于是在河西的鄯、廓等八州大肆劫掠，杀死青壮年男子，割掉老弱妇孺的鼻子和脚，用长矛挑起婴儿当作游戏，还焚烧了当地的房屋。

朝廷任命户部侍郎李拭为京西招讨党项行营宣慰使。

朝廷正式任命卢龙留后张允伸为节度使。

十二月，朝廷任命凤翔节度使李业、河东节度使李拭兼任招讨党项使。

吏部侍郎孔温业向执政大臣请求外放担任地方官，白敏中对同僚说：“我们这些人应当自我检点，孔吏部都不愿意在朝廷任职了。”孔温业，是孔戣弟弟的儿子。

大中五年（辛未年，公元851年）

春季二月十一日壬戌日，天德军上奏，称代理沙州刺史张义潮派遣使者前来归降。张义潮是沙州本地人，当时吐蕃国内大乱，他暗中结交英雄豪杰，谋划脱离吐蕃归附唐朝。一天早晨，张义潮率领众人身披铠甲在州府门前大声呐喊，当地的唐人纷纷响应，吐蕃守将惊慌逃走，张义潮于是代理沙州事务，奉上降表归附唐朝。朝廷任命张义潮为沙州防御使。

朝廷任命兵部侍郎裴休为盐铁转运使。裴休，是裴肃的儿子。自从太和年间以来，每年从江淮地区漕运的大米不超过四十万斛，途中遭受官吏士卒的侵占盗窃、船只沉没等损失，运到渭仓的大米连十分之三四都不到，刘晏创立的漕运制度遭到严重破坏。裴休彻底追究漕运的弊端，制定了十条漕运新规，当年运到渭仓的大米就达到了一百二十万斛。

宣宗很清楚党项反叛是因为边镇将帅贪图他们的羊马牲畜，多次欺辱掠夺，甚至随意诛杀党项人，党项人忍无可忍，才起兵反叛。于是宣宗任命右谏议大夫李福为夏绥节度使。从此以后，朝廷接连挑选文臣来替代贪婪残暴的边镇将帅，这些文臣赴任前，宣宗还会当面加以告诫勉励，党项部族因此逐渐安定下来。李福，是李石的弟弟。

宣宗因为南山、平夏的党项部族长久没有平定，很是厌倦用兵。崔铉建议，应当派遣朝中重臣前去镇守安抚。三月，朝廷任命白敏中为司空、同平章事，充任招讨党项行营都统、制置等使，兼任南北两路供军使和邠宁节度使。白敏中请求效仿裴度的旧例，挑选朝廷大臣担任将领僚佐，宣宗批准了他的请求。夏季四月，朝廷任命左谏议大夫孙景商为左庶子，充任邠宁行军司马；任命知制诰蒋伸为右庶子，充任节度副使。蒋伸，是蒋系的弟弟。

当初，宣宗命令白敏中为万寿公主挑选合适的驸马，白敏中推荐了郑颢。当时郑颢已经与卢氏女子定下婚约，正走到郑州，朝廷下发堂帖将他追回，郑颢因此对自敏中恨之入骨，此后多次在宣宗面前诋毁白敏中。白敏中即将前往边境赴任，对宣宗说：“郑颢不愿意娶公主，对我怨恨到了极点。我在朝廷担任宰相，他不能把我怎么样；如今我外出任职，他必定会趁机中伤我，我恐怕不久就会性命不保了！”宣宗说：“我早就知道这件事了，你怎么到现在才说呢！”随即命令侍从从宫中取出一个小红木盒子交给白敏中，说：“这些都是郑郎诬陷你的奏书。我如果相信了他的话，怎么会任用你到今天呢！”白敏中回到家中，把这个红木盒子供奉在佛像前，焚香祭拜，十分珍视。白敏中率军驻扎在宁州，四月二十九日壬子日，定远城使史元在三交谷击败了九千多帐的党项部族，白敏中上奏朝廷，声称党项已经平定。五月十八日辛未日，宣宗下诏：“平夏的党项部族，已经归附安定。南山的党项部族，听说有人出山后迫于饥寒，还在进行抢掠，平夏的党项部族不接纳他们，他们走投无路。应当委派李福前去安抚晓谕，在银州、夏州境内划拨闲置的田地给他们耕种。如果他们能改过自新、归顺朝廷，就把他们当作自己的子民一样安抚；以前犯下的罪行，一概不予追究；如果有人受到冤屈，可以到当地军镇投递文书自行申诉。如果他们再次侵犯边境，或者重新逃入山林，不服从朝廷的命令，那就格杀勿论、绝不赦免。对于有功的将吏，要加以甄别奖赏；对于阵亡和受伤的人员，要从优抚恤。灵州、夏州、邠州、鄜州四道的百姓，免除三年的赋税徭役；邻近的道酌情减免租税。以往因为边镇将帅贪婪卑鄙，导致党项部族怨恨反叛，从今以后应当重新挑选廉洁贤良的官员去安抚他们。如果再导致党项人侵扰反叛，应当首先惩处边镇将帅，然后再征讨叛乱的部族。”

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吐蕃的论恐热性情残暴，他的部众大多叛离。拓跋怀光派人前去劝说引诱，论恐热的部众有的四散逃回自己的部落，有的投降了拓跋怀光。论恐热势力孤单，于是在部众面前扬言说：“我现在要前往唐朝入朝，向唐朝借兵五十万来诛杀那些不听从我的人，然后以渭州作为都城，请唐朝册封我为赞普，到时候谁敢不服从我！”五月，论恐热来到唐朝都城长安入朝，宣宗派遣左丞李景让到礼宾院询问他的来意。论恐热态度傲慢，言语荒诞不经，请求朝廷任命他为河渭节度使。宣宗没有答应，只是在三殿召见了他，待遇和平时召见西域胡人使者一样，慰劳赏赐之后便打发他回去了。论恐热满心不悦地离开长安，回到落门川，召集自己的旧部，想要再次侵扰唐朝边境。恰逢长时间下雨，军中缺乏粮食，部众渐渐散去，最后只剩下三百多人，论恐热只好逃奔到廓州。

六月，宣宗册封皇子李润为鄂王。

进士孙樵上书说：“百姓们男耕女织，却难以维持自己的温饱，而众多僧人却安然居住在华丽的房舍里，穿着华美的衣服，享用精致的膳食，大概十户百姓的赋税收入都不足以供养一名僧人。武宗对这种现象深恶痛绝，下令裁汰了十七万名僧人，这才让天下一百七十万户百姓得以休养生息。陛下即位以来，下令修复被废弃的寺院，天下各地砍伐木材的斧锯之声至今不绝，剃度出家的僧人数量也几乎恢复到了从前的规模。陛下就算不能像武宗那样革除积弊，又何必去复兴那些已经被废弃的东西呢！前些时候陛下想要修缮长安城东的城门，谏官上书劝阻，陛下立刻就停止了这项工程。如今要修复的寺院，难道比修缮城门还要急迫吗？所耗费的人力物力，难道比修缮城门还要多吗？希望陛下早日颁布明确的诏书，规定还没有恢复的僧人不再恢复，还没有修缮的寺院不再修缮，这样或许百姓们还能得到喘息的机会。”秋季七月，中书门下上奏说：“陛下尊崇信奉佛教，下面的臣子百姓没有人不奔走效力，恐怕国家的财力难以支撑，从而滋生事端、侵扰百姓，希望陛下委派各地的长官酌情加以节制。剃度僧人时，也应当委派官员挑选品行良好的人，如果容纳了凶顽粗鄙的人，那就更不是敬重佛法了。乡村里的佛堂房舍，请等到战事结束后再去修缮。”宣宗采纳了这个建议。

八月，白敏中上奏朝廷，声称南山的党项部族也请求归降。当时朝廷对党项用兵已经多年，国家的财政开支十分匮乏，于是宣宗下诏一并赦免南山的党项部族，让他们安心从事生产。

冬季十月十五日乙卯日，中书门下上奏说：“如今边境的战事已经平息，但各州府的寺院还没有修缮完毕，希望陛下下令让这些寺院完工。那些距离州府较远的大县，允许设置一座寺院；乡村地区不允许再修建佛堂房舍。”宣宗批准了这个建议。

二十八日戊辰日，朝廷任命户部侍郎魏谟为同平章事，依旧兼任户部的事务。当时宣宗年纪已经很大了，但还没有册立太子，大臣们都不敢提及这件事。魏谟入宫谢恩时，趁机对宣宗说：“如今天下太平无事，只有还没有册立太子，没有让品行端正的大臣辅佐教导他，我私下里对此感到担忧。”说着还流下了眼泪。当时的人们都十分敬重他。

蓬州、果州的一群盗贼盘踞在鸡山，侵扰掠夺三川地区。朝廷任命果州刺史王贽弘为三川行营都知兵马使，率军前去征讨。

朝廷颁下诏令，鉴于党项已经平定，罢免白敏中招讨党项行营都统的职务，只让他以司空、平章事的身份充任邠宁节度使。张义潮调发军队，逐步平定了沙州附近的瓜、伊、西、甘、肃、兰、鄯、河、岷、廓十州，派遣他的兄长张义泽带着这十一州的地图和户籍前往长安觐见宣宗，从此以后，黄河、湟水流域的土地全部归入唐朝版图。十一月，朝廷在沙州设置归义军，任命张义潮为归义军节度使、十一州观察使，又任命张义潮的判官曹义金为归义军长史。

朝廷任命中书侍郎、同平章事崔龟从为同平章事，充任宣武节度使。

右羽林统军张直方因为外出打猎，连日不返回皇宫值宿警卫，被贬为左骁卫将军。

大中六年（壬申年，公元852年）

春季二月，王贽弘率军征讨鸡山的盗贼，将盗贼平定。

当时，山南西道节度使封敖上奏朝廷，声称巴南的盗贼言辞狂悖傲慢，宣宗听后勃然大怒。崔铉说：“这些人都是陛下的子民，只是因为饥寒交迫，才在山谷之间盗用陛下的兵器作乱，不值得让朝廷的大军去征讨，只需要派遣一名使者前去招安就可以平定了。”于是宣宗派遣京兆少尹刘潼前往果州招安晓谕盗贼。刘潼上书朝廷，请求不要调发军队进攻征讨，并且说：“如今用陛下如同日月一般的圣明，去照亮这些愚昧迷途之人的心灵，让他们俯首归降，形势十分容易。所担心的是，武将们会耻于没有战功，议论朝政的人会苛求快速见效的功绩。”刘潼来到山中，盗贼们弯弓搭箭等着他，刘潼让身边的侍从退下，独自走上前说：“我是当面接受陛下的诏书来赦免你们的罪行，让你们重新做回平民百姓的。听说你们用的木弓能射到二百步远，现在我距离你们只有十步远，你们如果真的想反叛朝廷，就可以射死我！”盗贼们全都放下弓箭，列队下拜，请求归降。刘潼回到住所后，王贽弘与宦官似先义逸已经率领军队抵达山下，最终还是出兵攻打并消灭了这群盗贼。

小主，

三月，宣宗下敕令，先前赏赐给右卫大将军郑光的鄠县和云阳庄园，全部免除赋税徭役。中书门下上奏说：“征收赋税和徭役的法规，天下各地都是相同的。陛下多次颁布仁德的诏书，想要让朝廷内外的法规整齐划一，如今唯独免除郑光的赋税徭役，似乎稍微违背了之前的旨意。这件事虽然十分细微，但关系到朝廷体制的地方却很多。”宣宗下敕令说：“我因为郑光是我外祖父的尊贵身份，想要对他加以优待，才下令免除他庄园的赋税徭役，当初没有仔细考虑。况且亲戚之间的事情，别人很难议论，你们如果不是爱护我，怎么会进献如此好的建议呢！如果所有的事情都能这样处理，天下还有什么不能治理好的呢！做事情要有始有终，我们应当共同遵守这个原则，关于郑光庄园赋税徭役的事情，完全按照你们的上奏来办理。”

夏季四月初三甲辰日，朝廷任命邠宁节度使白敏中为西川节度使。

湖南的官府上奏，称团练副使冯少端征讨衡州的盗贼首领邓裴，将其平定。

党项部族再次侵扰边境，宣宗想要挑选一位可以担任邠宁节度使的将领，却难以找到合适的人选。他从容地与翰林学士、中书舍人须昌人毕諴谈论边境事务，毕諴引经据典，详细陈述了应对的策略。宣宗高兴地说：“我正在挑选边镇将帅，没想到廉颇、李牧这样的人才就在我的宫廷之中。你愿意为我前往邠宁任职吗？”毕諴欣然接受了任命。宣宗想要抬高他的资历和官阶，六月初二壬申日，先任命毕諴为刑部侍郎，初三癸酉日，才正式任命他为邠宁节度使。雍王李渼去世，宣宗追谥他为靖怀太子。

河东节度使李业纵容官吏百姓侵扰掠夺边境的少数民族部落，又随意杀害前来投降的人，导致北部边境出现动荡。闰六月二十日庚子日，朝廷任命太子少师卢钧为河东节度使。李业在朝中有所依仗，人们都不敢议论他的过错，只有魏谟请求将他贬官罢职。宣宗没有答应，只是将李业调任为义成节度使。卢钧上奏朝廷，请求任命度支郎中韦宙为河东节度副使。韦宙走遍了边塞地区，召集所有的少数民族酋长，向他们讲明利害得失，严禁唐朝的百姓进入少数民族的境内侵扰掠夺，有违犯的人一律处死，北部边境因此安定下来。掌书记李璋用杖刑处罚了一名牙将，第二天，一百多名牙将前往卢钧那里申诉，卢钧用杖刑处罚了其中带头的人，并将他流放戍守边疆的其他军镇，其余的人都受到了责罚，卢钧说：“边镇的一百多名牙将，无故聚众横加申诉，不能不加以压制。”李璋，是李绛的儿子。

八月十九日甲子日，朝廷任命礼部尚书裴休为同平章事。

獠人侵扰昌州、资州二州。

冬季十月，邠宁节度使毕諴上奏朝廷，声称已经招安晓谕党项部族，党项全部归降。

骁卫将军张直方因为犯了小过错，就多次杀死奴婢，被贬为恩州司户。

十一月，宣宗册立宪宗的儿子李惴为棣王。

十二月，中书门下上奏说：“剃度僧人如果不经过精心挑选，佛教的戒律和法规就会遭到破坏；建造寺院如果没有节制，就会耗费过多的财力物力。请求从今以后，除了各州按照原先的敕令允许设置的寺院之外，只有那些有着名古迹胜地的地方允许修复寺院；人口繁多、商业繁荣的县允许设置一座寺院。严禁私自剃度僧人、尼姑。如果官府批准剃度的僧人、尼姑出现缺额，就挑选合适的人补充，并且要申报祠部发给度牒。那些想要远游四方寻求名师的僧人、尼姑，必须持有本州官府开具的证明文件。”宣宗采纳了这个建议。

大中七年（癸酉年，公元853年）

春季正月初八戊申日，宣宗前往圆丘举行祭天大典，大赦天下。

夏季四月十七日丙寅日，宣宗下敕令：“从今以后，司法部门判处刑罚时，一律使用常规的刑杖。打脊背一杖，折算成法杖十杖；打臀部一杖，折算成笞刑五杖。让官吏们使用刑罚时有固定的标准可以遵循。”

冬季十二月，左补阙赵璾请求停止举办第二年的元旦朝会大典，只在宣政殿举行小型朝会。宣宗就这件事询问宰相的意见，宰相回答说：“元旦朝会是国家的重大典礼，不可以停止。何况现在天下太平无事。”宣宗说：“最近华州上奏说，有盗贼放火抢劫下邽县；关中地区降雪稀少，这些都是我的忧虑之事，怎么能说天下无事呢！就算是在宣政殿举行小型朝会，我也不打算亲临了。”