己巳日，突厥可汗默啜再次派遣使者请求通婚，玄宗同意明年迎娶公主。

突厥十姓中的胡禄屋等部落前往北庭都护府请求归降，玄宗命令都护郭虔瓘安抚接纳他们。

乙酉日，玄宗任命左骁卫郎将尉迟瑰出使吐蕃，慰问金城公主。吐蕃派遣大臣宗俄因矛到洮水请求和解，却要求用对等国家的礼仪；玄宗不同意。从此吐蕃连年侵犯唐朝边境。

十一月

辛卯日，安葬殇皇帝李重茂。

丙申日，玄宗派遣左散骑常侍解琬前往北庭都护府安抚归降的突厥部落，允许他根据实际情况灵活处置。

十二月

壬戌日，沙陀部落酋长金山入朝觐见。

甲子日，朝廷设置陇右节度大使，统辖鄯、奉、河、渭、兰、临、武、洮、岷、郭、叠、宕十二州，任命陇右防御副使郭知运担任这一职务。

乙丑日，玄宗册立皇子李嗣真为鄫王，李嗣初为鄂王，李嗣玄为鄄王。辛巳日，册立郢王李嗣谦为皇太子。李嗣真是玄宗的长子，母亲是刘华妃。李嗣谦是次子，母亲是赵丽妃；赵丽妃以歌舞艺人的身份入宫，受到玄宗的宠爱，因此被立为太子。

这一年，朝廷设置幽州节度、经略、镇守大使，统辖幽、易、平、檀、妫、燕六州。

突骑施可汗守忠的弟弟遮弩怨恨自己分得的部落比兄长少，于是反叛投奔突厥，请求担任向导，讨伐守忠。默啜派遣二万军队攻打守忠，将他俘获后返回。默啜对遮弩说：“你背叛自己的兄长，又怎么会忠于我！”于是将他与守忠一同杀死。

开元三年（乙卯，公元715年）

春季，正月

癸卯日，任命卢怀慎为检校吏部尚书兼黄门监。卢怀慎清廉谨慎、节俭朴素，不经营家产，即使身居卿相之位，所得的俸禄和赏赐也随时分给亲戚故旧。他的妻子儿女常常遭受饥寒，居住的房屋难以遮蔽风雨。

姚崇曾因儿子去世，请假十多天，导致政务积压。卢怀慎无法决断，惶恐地入宫向玄宗请罪。玄宗说：“朕把天下大事委托给姚崇，让你坐镇朝堂只是为了协调风俗罢了。”姚崇销假复出后，片刻之间就将积压的政务全部裁决完毕，面露得意之色，回头对紫微舍人齐澣说：“我担任宰相，可以和谁相比？”齐澣没有回答，姚崇又问：“比起管仲、晏婴如何？”齐澣说：“管仲、晏婴的法令虽然不能流传后世，但至少能终身推行。您所制定的法令，频繁更改，似乎不如他们。”姚崇说：“那到底我是什么样的宰相？”齐澣说：“您可以称得上是‘救时之相’了。”姚崇大喜，扔掉笔说：“救时之相，难道容易得到吗！”

卢怀慎与姚崇同为宰相，自认为才能不及姚崇，凡事都推让给姚崇，当时的人称他为“伴食宰相”。

臣司马光说：从前鲍叔牙之于管仲，子皮之于子产，都是身居高位却能识别下属的贤能，主动让贤，将国政托付给他们；孔子对此大加赞赏。曹参自认为比不上萧何，完全遵循萧何制定的法令，不加任何变更；汉朝的基业因此得以巩固。如果不贤能的人执政，下属为了保全自身俸禄而顺从他，不顾国家安危，那确实是罪人。如果贤明有识之人执政，下属却愚昧惑乱、扰乱治理，固执专断、分割权力，嫉妒诋毁、埋没功劳，刚愎自用、窃取名声，那也是罪人。姚崇是唐朝的贤相，卢怀慎与他同心协力，促成了玄宗的太平盛世，有什么罪过呢！《尚书·秦誓》说：“如果有一位臣子，忠诚正直，没有其他技能；但他心地宽厚，能够容人；别人有才能，就像自己有一样，别人贤明，他内心喜爱，不亚于自己亲口称赞，这样能够容人的人，才能保护我的子孙百姓，这对国家也是有益的。”说的就是卢怀慎啊。

小主，

御史大夫宋璟因监督朝堂杖责犯人时打得过轻，被贬为睦州刺史。

突厥十姓部落归降的前后共有一万多帐。高丽莫离支文简，是突厥十姓部落的女婿，二月，他与跌都督思泰等人也从突厥率领部众前来归降；玄宗下令将他们安置在黄河以南地区。

三月

胡禄屋酋长支匐忌等人入朝觐见。玄宗因归降的突厥十姓部落逐渐增多，夏季四月庚申日，任命右羽林大将军薛讷为凉州镇大总管，赤水等军都受他调度，驻军凉州；任命左卫大将军郭虔瓘为朔州镇大总管，和戎等军都受他调度，驻军并州，整肃军队防备默啜可汗。

默啜发兵攻打葛逻禄、胡禄屋、鼠尼施等部落，多次击败他们；玄宗下令北庭都护汤嘉惠、左散骑常侍解琬等人发兵救援。五月壬辰日，玄宗下令汤嘉惠等人与葛逻禄、胡禄屋、鼠尼施以及定边道十总管阿史那献相互接应支援。

山东地区发生严重蝗灾，百姓有的在田边焚香跪拜祭祀蝗虫，却不敢捕杀。姚崇上奏请求派遣御史监督各州各县捕杀蝗虫并掩埋。议论的人认为蝗虫数量太多，无法除尽；玄宗也对此表示怀疑。姚崇说：“如今山东蝗虫遍地，黄河南北的百姓几乎逃亡殆尽，岂能坐视蝗虫吞食禾苗而不加以拯救！即使不能全部除尽，也比放任蝗虫成灾要好。”玄宗于是同意了他的请求。卢怀慎认为捕杀蝗虫太多，恐怕会损伤阴阳和气。姚崇说：“从前楚庄王吞食水蛭而治愈了疾病，孙叔敖杀死大蛇而获得福报，为什么不忍心捕杀蝗虫，却忍心看着百姓饿死呢？如果捕杀蝗虫会带来灾祸，我请求独自承担！”

秋季，七月

庚辰朔日（初一），发生日食。

玄宗对宰相说：“朕每次读书遇到疑难之处，都没有地方询问；可以挑选儒学之士，让他们每天入宫侍奉朕读书。”卢怀慎推荐了太常卿马怀素。九月戊寅日，任命马怀素为左散骑常侍，让他与右散骑常侍褚无量轮流侍奉读书。每次他们到宫门时，玄宗都下令让他们乘坐肩舆入宫；如果在别处馆舍且路途遥远，允许他们在宫中骑马。玄宗还亲自迎送他们，以师傅的礼节对待。因褚无量年老体弱，特意为他制作了腰舆，在内殿时让内侍抬着他。

九姓思结都督磨散等人前来归降；己未日，朝廷全部授予他们官职后遣送返回。

西南蛮族侵犯边境，玄宗派遣右骁卫将军李玄道征调戎、泸、夔、巴、梁、凤等州的三万士兵，连同原有驻军一同前往讨伐。

壬戌日，任命凉州大总管薛讷为朔方道行军大总管，太仆卿吕延祚、灵州刺史杜宾客为副使，率军讨伐突厥。

甲子日，玄宗前往凤泉汤；十一月己卯日，返回京城长安。

刘幽求从杭州刺史调任郴州刺史，心中愤懑不平，甲申日，在途中去世。

十二月

丁酉日，任命左羽林大将军郭虔瓘兼任安西大都护、四镇经略大使。郭虔瓘请求招募一万名关中士兵前往安西讨伐，朝廷全部供给运输物资和熟食；玄宗下令批准。将作大匠韦凑上书劝谏，认为：“如今西域已经归附唐朝，即使偶尔有小规模的盗窃作乱，原有镇守军队也足以控制局面。关中地区应当常年保持充实，以强化中央、削弱地方。近来西北两大敌寇侵犯边境，壮丁几乎都被征召入伍，岂能再招募骁勇士兵远征荒远之地！况且一万名出征士兵要行军六千多里，全部供给运输物资和熟食，沿途州县如何承受得起！秦州、陇州以西，户口逐渐减少，凉州以外更是沙漠广布，让这些士兵在当地驻扎，物资供应如何解决？即使一定能攻克敌军，所获得的利益又有多少？倘若延误了上天的诛罚，损失岂不是更大！请计算所需的费用和所能获得的利益，加以比较，就知道其中的利害关系了。从前唐尧时代，兼爱华夏与夷狄，中外安宁；汉武帝穷兵黩武、远征异域，虽然多次取得胜利，却使中原地区疲惫不堪。如今谈论帝王盛德的人，都推崇唐尧，而不推崇汉武帝；更何况那些邀功不成的人，又有什么值得比较议论的呢！”当时姚崇也认为郭虔瓘的计策不可行。后来郭虔瓘果然无功而返。

起初，监察御史张孝嵩奉命出使廓州返回后，向玄宗陈述了碛西地区的利害关系，请求前往考察当地形势；玄宗同意了，并允许他根据实际情况自行处置。

枝汗那国，就是古代的乌孙国，归附唐朝已经很久了。吐蕃与大食共同拥立阿了达为枝汗那王，发兵攻打该国，枝汗那王兵败后，逃到安西都护府求救。张孝嵩对都护吕休瓃说：“如果不救援枝汗那，就无法在西域树立号令权威。”于是率领周边部落的一万多名士兵，从龟兹向西行军数千里，攻克数百座城池，长驱直入。当月，在连城攻打阿了达。张孝嵩亲自披甲上阵，督促士兵猛攻，从巳时到酉时，攻克三座城池并屠城，俘获、斩杀一千多人，阿了达与数名骑兵逃入山谷。张孝嵩向西域各国发布檄文，威震西域，大食、康居、大宛、罽宾等八国都派遣使者请求归降。张孝嵩刻石纪功后返回。恰逢有人告发他贪污受贿，他因此被关押在凉州监狱，贬为灵州兵曹参军。

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京兆尹崔日知贪婪残暴、违法乱纪，御史大夫李杰准备弹劾他，崔日知反而诬陷李杰有罪。十二月，侍御史杨玚在朝堂上上奏说：“如果负责弹劾的部门，能够被奸人恐吓要挟，那么御史台就可以废除了。”玄宗立即下令李杰照常办公，将崔日知贬为歙县丞。

有人上书说：“按察使只是烦扰官府和百姓，请求精简刺史、县令，撤销按察使。”玄宗下令召集尚书省官员商议此事。姚崇认为：“如今只挑选十名按察使，尚且担心不能全部找到合适的人选，更何况天下有三百多个州，县的数量又多好几倍，怎么能保证刺史、县令都称职呢！”于是撤销按察使的提议被搁置。

尚书左丞韦玢上奏说：“郎官大多不称职，请加以筛选淘汰，改任其他官职。”不久韦玢被外放为刺史，宰相提议任命他为冀州刺史，玄宗下令改为较小的州。姚崇上奏说：“台郎懈怠失职，韦玢请求筛选淘汰，这是为朝廷奉公。台郎刚刚改任官职，韦玢就被外放贬谪，议论的人都认为是郎官诽谤陷害他。臣担心以后左右丞会以此为戒，那么朝廷的事务如何能够推行呢！希望陛下仁慈明察，让担任官职的人没有疑虑恐惧。”于是玄宗任命韦玢为冀州刺史。

突骑施可汗守忠死后，默啜的军队返回，守忠的部将苏禄召集残余部众，成为酋长。苏禄很善于安抚部众，突厥十姓部落逐渐归附他，拥有二十万部众，于是占据了西方边境，不久派遣使者入朝觐见。这一年，玄宗任命苏禄为左羽林大将军、金方道经略大使。

皇后的妹夫、尚衣奉御长孙昕因小事与御史大夫李杰不和。

开元四年（丙辰，公元716年）

春季，正月

长孙昕与他的妹夫杨仙玉在街巷中等候李杰，将他殴打一顿。李杰上表自我陈述说：“身体肌肤被损伤，尚且可以忍受，但官员的尊严被侮辱，实在是有损国家体面。”玄宗大怒，下令在朝堂上将长孙昕、杨仙玉杖打致死，向文武百官谢罪，还特意下敕书安慰李杰说：“长孙昕等人是朕的近亲，朕未能严加训导，导致他们侮辱朝廷官员，即使将他们处以极刑，也不足以弥补罪责。你应当保持刚正不阿、嫉恶如仇的品格，不要因这些凶徒而介意。”

丁亥日，宋王李成器改名为李宪，申王李成义改名为李捴。

乙酉日，陇右节度使郭虔瓘上奏，称他的奴仆石良才等八人都立下战功，请求任命他们为游击将军。敕令下达后，卢怀慎等人上奏说：“郭虔瓘依仗小小的功劳，就轻视朝廷的典章制度，为奴仆请求五品官职，实在是扰乱纲纪，不能同意。”玄宗听从了他们的意见。

丙午日，任命鄫王李嗣真为安北大都护、安抚河东、关内、陇右诸蕃大使，任命安北大都护张知运为副使。任命陕王李嗣升为安西大都护、安抚河西四镇诸蕃大使，任命安西都护郭虔瓘为副使。两位亲王都没有出宫赴任。诸王遥领节度使职务从此开始。

二月

丙辰日，玄宗前往骊山温泉。

吐蕃围攻松州。

丁卯日，玄宗返回宫中。

辛未日，任命尚书右丞倪若水为汴州刺史兼河南采访使。