朝廷派遣使者巡察十道，议事者认为山南道管辖范围过于广阔，于是将其分为山南东道和山南西道；又将陇右道分为河西道。

六月壬午日

朝廷又在全国设置汴、齐、兖、魏、冀、并、蒲、鄜、泾、秦、益、绵、遂、荆、岐、通、梁、襄、扬、安、淮、越、洪、潭二十四都督府，各自监察所属州刺史以下官员的善恶，只有洛阳及京城附近的州不隶属于都督府。太子右庶子李景伯、舍人卢倅等人上书说：“都督掌握生杀大权，权力太重。如果任用不当的人，危害不小。如今御史官阶虽低但声望很高，按时巡察各地，奸邪之人自然会被禁止。”后来最终废除了都督府，只设置十道按察使而已。

秋季，七月癸巳日

追复上官昭容的官职，谥号为惠文。

乙卯日，因高祖李渊旧宅中枯萎的柿子树重新发芽，大赦天下。

己巳日，任命右御史大夫解琬为朔方大总管。解琬核查三受降城的戍兵，上奏请求削减十万人。

庚午日，任命中书令韦安石为左仆射兼太子宾客、同中书门下三品。太平公主因韦安石不依附自己，所以给了他虚名以示尊崇，实际上剥夺了他的实权。

九月庚辰日

任命窦怀贞为侍中。窦怀贞每次退朝后，必定前往太平公主的府第。当时正在修建金仙、玉真两座道观，群臣大多进谏劝阻，只有窦怀贞极力促成，还亲自监督工程。当时的人说窦怀贞以前是“皇后阿冲”，如今是“公主邑司”（专为公主办事的官员）。

冬季，十月甲辰日

睿宗亲临承天门，召见韦安石、郭元振、窦怀贞、李日知、张说，颁布制书，责备他们：“朝政教化存在诸多缺失，水旱灾害频繁发生，国库日益枯竭，官员人数不断增多；虽然是我德行浅薄，但也因为辅佐大臣没有才能。韦安石可任左仆射、东都留守，郭元振可任吏部尚书，窦怀贞可任左御史大夫，李日知可任户部尚书，张说可任左丞，一律免去宰相职务。”任命吏部尚书刘幽求为侍中，右散骑常侍魏知古为左散骑常侍，太子詹事崔湜为中书侍郎，一同担任同中书门下三品；中书侍郎陆象先为同平章事。这些都是太平公主的意思。

陆象先清净寡欲，言论高雅，被当时的人所敬重。崔湜私下侍奉太平公主，公主想引荐他担任宰相，崔湜请求与陆象先一同晋升，公主不同意，崔湜说：“如果这样，我也不敢接受任命。”公主于是为两人一同向睿宗进言。睿宗不想任用崔湜，公主哭着请求，睿宗才同意。

右补阙辛替否上疏说：“自古以来，丧失道义、国破家亡的人，口说不如亲身经历，耳闻不如亲眼目睹。请允许我用陛下亲眼目睹的事情来说明。太宗皇帝是陛下的祖父，他拨乱反正，开创基业、确立准则；官员不凭空授予，财物不白白浪费；没有多造寺观却有福分，没有多度僧尼却无灾祸，天地保佑，风调雨顺，粮食布帛充足，蛮夷纷纷归服，统治时间长久，名声万古流芳。陛下为何不效仿他呢！中宗皇帝是陛下的兄长，他抛弃祖宗基业，顺从女子的意愿；无能却享受俸禄的有几千人，无功却被封爵的有一百多家；修建寺观不停，耗费钱财数百亿，剃度僧尼无数，免除租庸赋税的有几十万人，支出日益增多，收入日益减少；抢夺百姓口中的食物来供养贪婪残暴之人，剥取万民身上的衣服来装饰土木建筑，于是人怨神怒，众叛亲离，水旱灾害同时发生，公私财物都消耗殆尽，统治时间不长，灾祸就降临到他自己身上。陛下为何不以此为戒而加以改正呢！近来，水旱灾害接连发生，再加上霜冻、蝗虫灾害，百姓没有粮食可吃，没听说陛下赈济抚恤，却为两位公主建造道观，耗费钱财一百多万缗。陛下难道不计算一下如今国库的积蓄有多少，朝廷内外的经费有多少，就轻易花费一百多万缗，来供给无用的工程吗！陛下诛灭了韦氏家族，却没有去除韦氏的恶行，难道忍心抛弃太宗的法令，却不忍心抛弃中宗的弊政吗！况且陛下与太子在韦氏掌权时，日夜担忧危险，对那群凶徒咬牙切齿；如今侥幸除掉了他们，却不改变他们的所作所为，我担心会再次出现对陛下咬牙切齿的人。那么陛下又为何厌恶那群凶徒而诛杀他们呢！从前先帝宠爱悖逆庶人（安乐公主），宗晋卿为她建造宅第，赵履温为她修整园林，耗尽国库钱财，用尽百姓人力，宅第建成后没来得及居住，园林修好后没来得及游玩，就被杀身亡。如今大肆修建道观、追求奢侈，必定不是陛下和公主的本意，大概是有宗晋卿、赵履温之类的人从中劝说，不可不仔细察明。陛下如果不停止这项工程，我担心百姓的忧愁怨恨，不会少于先朝时期。人人都知道这样做会招致祸败，却敢怒不敢言，说话就会招致刑罚杀戮。像韦月将、燕钦融等人，先朝诛杀了他们，陛下却赏赐了他们，难道不是陛下知道直言进谏对国家有益吗！我如今所说的话，也和先朝的直言进谏一样，希望陛下明察。”睿宗虽然没有听从，但赞赏他的恳切正直。

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御史中丞和逢尧代理鸿胪卿，出使突厥，劝说默啜可汗：“处密、坚昆等部落听说可汗与唐朝和亲，都会前来归附。可汗为何不穿戴唐朝的衣冠，让各部落知道，难道不是一件美事吗！”默啜可汗同意了，第二天，他头戴襆头、身穿紫衫，面向南方拜了两拜，自称臣子，派遣他的儿子杨我支及国相跟随和逢尧入朝。

十一月戊寅日

杨我支等人到达京城。和逢尧因出使有功，升任户部侍郎。

壬辰日，朝廷下令天下百姓二十五岁参军，五十五岁免除兵役。

十二月癸卯日

任命兴昔亡可汗阿史那献为招慰十姓使。

睿宗召见天台山道士司马承祯，向他询问阴阳数术，司马承祯回答说：“道的要义是不断减损欲望，最终达到无为的境界，怎么会费心去学习数术呢！”睿宗说：“修身无为固然高尚，但治理国家该怎么办呢？”司马承祯回答说：“国家就像自身一样，顺应事物的自然规律，内心没有私心，天下就能治理好了。”睿宗感叹说：“广成子的言论，也不过如此。”司马承祯坚决请求返回山中，睿宗同意了。

尚书左丞卢藏用指着终南山对司马承祯说：“这山里有很多好地方，何必非要去天台山呢！”司马承祯说：“在我看来，这不过是做官的捷径罢了！”卢藏用曾经隐居终南山，武则天时期被征召为左拾遗，所以司马承祯这样说。

公元712年（唐玄宗先天元年，壬子年）

春季，正月辛巳日

睿宗在南郊祭祀天地，首次采用谏议大夫贾曾的建议，合祭天地。贾曾是贾言忠的儿子。

戊子日，睿宗前往浐水东岸，举行籍田礼（天子亲耕，劝勉农桑）。

己丑日，大赦天下；改年号为太极。

乙未日，睿宗亲临安福门，宴请突厥使者杨我支，让他拜见金山公主；不久后因睿宗传位，这门婚事最终没有办成。任命左御史大夫窦怀贞、户部尚书岑羲一同担任同中书门下三品。

二月辛酉日

废除右御史台。

蒲州刺史萧至忠主动依附太平公主，公主引荐他担任刑部尚书。华州长史蒋钦绪是他的妹夫，对他说：“凭借你的才能，何愁不能显贵！不要做非分的妄想。”萧至忠没有回应。蒋钦绪退下后，感叹说：“九代都是卿大夫的家族，将要毁于一旦，真是可悲啊！”萧至忠一向有高雅的声望，曾经从公主府第出来，遇到宋璟，宋璟说：“我对萧君的期望不是这样的。”萧至忠笑着说：“宋生说得好啊！”立刻策马离去。

幽州大都督薛讷镇守幽州二十多年，官吏百姓安居乐业。他从未出兵塞外，外族也不敢入侵。薛讷与燕州刺史李琎有矛盾，李琎在刘幽求面前诋毁他，刘幽求推荐左羽林将军孙佺取代他。

三月丁丑日

任命孙佺为幽州大都督，将薛讷调任为并州长史。

夏季，五月

益州獠人反叛。

戊寅日，睿宗在北郊祭祀地神。

辛巳日，大赦天下，改年号为延和。

六月丁未日

右散骑常侍武攸暨去世，追封为定王。

睿宗因节愍太子李重俊作乱时，岑羲有保护之功，癸丑日，任命岑羲为侍中。

庚申日，幽州大都督孙佺与奚族酋长李大酺在冷陉交战，全军覆没。当时，孙佺率领左骁卫将军李楷洛、左威卫将军周以悌，调发两万步兵、八千骑兵，分为三军，袭击奚族、契丹族。将军乌可利进谏说：“道路艰险且天气炎热，孤军远征，前往必定会失败。”孙佺说：“薛讷在边境多年，最终没能为国家收复营州。如今趁他们没有防备，前往必定能立功。”派李楷洛率领四千骑兵为先锋，遇到八千奚族骑兵，李楷洛交战失利。孙佺生性怯懦，不敢救援，率领军队想要返回，奚族军队趁机追击，唐军大败。孙佺凭借山势摆成方阵自保，李大酺派人对孙佺说：“朝廷已经与我们和亲，如今大军为何前来？”孙佺说：“我奉朝廷敕令前来招慰你们。李楷洛不遵守指挥，擅自与你们交战，请允许我将他斩首谢罪。”李大酺说：“如果是这样，国家的信物在哪里？”孙佺收集军中所有的丝帛，共一万多段，连同紫袍、金带、鱼袋一起赠送给李大酺。李大酺说：“请将军返回南方，不要再来侵扰。”唐军将士心怀恐惧，再也无法维持队列，奚族军队趁机追击，士兵全部溃散。孙佺、周以悌被奚族擒获，献给突厥，默啜可汗将他们全部杀死；李楷洛、乌可利逃脱返回。

秋季，七月

彗星出现在西方，经过轩辕星进入太微垣，一直延伸到大角星。

有相面的人对同中书门下三品窦怀贞说：“你有遭受刑罚的灾祸。”窦怀贞害怕，请求辞去官职，去安国寺当奴仆；睿宗下诏允许他辞官。乙亥日，又任命窦怀贞为左仆射兼御史大夫、平章军国重事。

太平公主让术士对睿宗说：“彗星的出现是为了除旧布新，而且帝座星及心前星都有变化，皇太子应当成为天子。”睿宗说：“传位给有德之人来躲避灾祸，我已经下定决心了！”太平公主及其党羽都极力劝阻，认为不能这样做。睿宗说：“中宗在位时，群奸当道，上天屡次降下灾变。我当时请求中宗选择贤能的儿子立为太子来顺应灾异，中宗不高兴，我感到担忧恐惧，几天都吃不下饭。难道在他那里就能劝说他，在自己这里就不能做到吗！”太子李隆基听说后，疾驰入宫拜见，趴在地上磕头请求说：“我凭借微小的功劳，破例被立为太子，担心不能胜任，不知道陛下为何突然要将皇位传给我？”睿宗说：“国家之所以能再次安定，我之所以能得到天下，都是你的功劳。如今帝座星有灾变，所以将皇位授予你，转祸为福，你还有什么疑虑呢！”太子坚决推辞。睿宗说：“你是孝子，何必非要等到我死后在灵柩前即位呢！”太子流泪退出。

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壬辰日，睿宗颁布制书，将皇位传给太子，太子上表坚决推辞。太平公主劝说睿宗虽然传位，但仍然应当亲自总揽大政。睿宗于是对太子说：“你是因为天下事务繁重，想要我继续治理吗？从前舜禅让给禹，仍然亲自巡视天下。我虽然传位给你，怎能忘记家国大事？那些军国重事，我会继续过问。”

八月庚子日

唐玄宗即位，尊睿宗为太上皇。太上皇自称“朕”，所下命令称为“诰”，每五天在太极殿接受一次朝见。皇帝自称“予”，所下命令称为“制”“敕”，每天在武德殿接受朝见。三品以上官员的任命及重大刑罚政务由太上皇决定，其余事务都由皇帝决定。

壬寅日，给大圣天后上尊号为圣帝天后。

甲辰日，大赦天下，改年号为先天。

乙巳日，在漠州以北设置渤海军，在恒州、定州境内设置恒阳军，在妫州、蔚州境内设置怀柔军，共驻扎五万士兵。

丙午日，立妃子王氏为皇后，任命皇后的父亲王仁皎为太仆卿。王仁皎是下邽人。戊申日，立皇子许昌王李嗣直为郯王，真定王李嗣谦为郢王。

八月

任命刘幽求为右仆射、同中书门下三品，魏知古为侍中，崔湜为检校中书令。

起初，河内王李琚参与了王同皎的谋逆计划，失败后亡命天涯，在江都以抄书为生。玄宗做太子时，李琚返回长安，被选拔补任诸暨主簿，他前往东宫拜谢太子。李琚走进殿中，故意放慢脚步、抬头张望，宦官提醒说：“殿下在帘内。”李琚说：“什么殿下？当今世上只有太平公主罢了！”太子立刻召见他，与他交谈，李琚说：“韦庶人弑君叛逆，人心不服，诛杀她并不难。但太平公主是武后的女儿，凶狠狡猾至极，大臣大多被她所用，我私下为陛下担忧。”太子拉他同坐榻上，流泪说：“主上同胞手足，只有太平公主一人，说她的坏话恐怕伤害主上心意，不说则祸患日益加深，该怎么办？”李琚说：“天子的孝道，与平民不同，应当以安定宗庙社稷为己任。盖主是汉昭帝的姐姐，自幼由昭帝供养，有罪尚且被诛杀。治理天下的人，怎能拘泥于小节！”太子高兴地说：“你有什么才艺，能和我交往？”李琚说：“能炼丹、善诙谐嘲讽。”太子于是上奏任命他为詹事府司直，每天与他相处，后来逐步升迁为太子中舍人；玄宗即位后，任命他为中书侍郎。

当时，宰相大多是太平公主的党羽，刘幽求与右羽林将军张暐谋划用羽林兵诛杀他们，让张暐秘密对玄宗说：“窦怀贞、崔湜、岑羲都是靠太平公主得以晋升，日夜谋划叛乱。如果不早点下手，一旦事发，太上皇怎能安稳！请速速诛杀他们。我已与刘幽求定好计策，只等陛下下令。”玄宗深表赞同。但张暐将计谋泄露给侍御史邓光宾，玄宗大惊，急忙列出他们的罪状上报太上皇。丙辰日，刘幽求被捕入狱。有关部门上奏说：“刘幽求等人离间皇室骨肉，罪当处死。”玄宗为他辩解，说他有大功，不能杀。癸亥日，将刘幽流放到封州，张暐流放到峰州，邓光宾流放到绣州。

起初，崔湜担任襄州刺史时，秘密与谯王李重福通信，李重福赠给他金带。李重福失败后，崔湜本应被处死，多亏张说、刘幽求营救才得以幸免。不久后崔湜依附太平公主，与公主谋划罢免张说的政事，将他调任左丞、分司东都。等到刘幽求流放封州，崔湜暗示广州都督周利贞杀死他。桂州都督、景城人王晙得知阴谋后，留住刘幽求不发送。周利贞多次发公文索要，王晙不予回应，周利贞便上报朝廷。崔湜屡次逼迫王晙，让他遣送刘幽求，刘幽求对王晙说：“你违抗执政大臣保护流放之人，势必无法保全自己，只会连累你。”坚决请求前往广州，王晙说：“你所犯的罪，并非朋友间应断绝往来的大罪。我因你获罪，毫无怨恨！”最终还是拖延不发送，刘幽求因此得以幸免。

九月丁卯朔（初一）

发生日食。

辛卯日，立皇子李嗣升为陕王。李嗣升的母亲杨氏，是杨士达的曾孙女。王皇后没有儿子，将他当作亲生儿子抚养。

冬季，十月庚子日

玄宗拜谒太庙，大赦天下。