黑白玄翦受宠若惊，他就是嘴炮而已，这种国策的东西，他真没有插嘴的资格啊。

嬴政等人也有些诧异，黑白玄翦还有这种才能？

“其次，设立卫所！由公子们担任卫所长官。”李斯继续说道，他去并州也不是什么都没学到的，言晏跟他说过直接推行郡县，从上到下都会反对，秦国自己都有不少公子封邑，虽然叫封邑，但是和自成一国也没什么区别了。

所以，李斯在这个基础上进行了魔改，由郡国变成了卫所，而且公子们还能拿到了兵权。

嬴政皱眉，公子拿到兵权可不是什么好事。

“失去了封地，但是得到了兵权，有所得必有所失！”李斯看着嬴政说道。

其实相比之下，郡国并行会比卫所更好，但是那是相对的。

卫所得军队虽然归公子管辖，但是军队调动是要虎符的，而且大军征伐，粮草辎重都是必须的，没有封地支持，得到了兵权的公子们也是无根之萍，想要反叛难之又难。

更何况，就算卫所之公子起兵反叛，即便胜了，那也依旧是嬴氏子弟入主中宫，对嬴氏来说没有什么区别。

嬴政也想到了这点。

用兵权换取公子的封地自治权，谁也不能说是好是坏。

可是没了封地，就算有兵权，那也是无根之萍。

“继续！”嬴政微微颔首示意李斯继续，也意味着他同意了这个设想。

“最后，等到天下承平之后，再由下一任皇帝裁军！”李斯继续说道。

现在设立的卫所必然多且广，但是等到天下承平，安居乐业之后，再以精锐大军的名号裁军，那么放还这些军士也就不会造成太大的动荡了。

至于那些公子们，王位之争，死上一些公子很正常吧？

嬴政直直地看向李斯，这是要公室子弟自相残杀啊。

李斯却毫不避讳地看着嬴政，这是稳定帝国所必经之路，若是不想天下再次陷入大乱，不想动荡地方，那总有人要牺牲，而这牺牲的人可以是黎民百姓，为什么就不能是公室子弟呢？

“你会死的！”嬴政看着李斯认真的说道。

李斯敢这么做，自己在的时候还能庇护得住李斯，可是一旦自己逝去，李斯必死无疑。

为平息贵族和公室的怒火，换谁成为新任秦国皇帝，都必然要拿李斯来献祭。