没想到贾环会如此回答，汪文静都呆了，你这是要自己作死吗？

以贾环以往的作风，这自然是不可能的。

一时间，汪文静都不知要说什么了？

群辅大学士覃耿是中立的大臣，对朝廷民生相关的政务，特别关切，好奇心起了，问道：“贾编撰，工程分包给民间，就是为了让他们合法的赚银子？”

贾环道：“覃大人，在下想将河道分成十几段，分别招标，分给民间承包，该赚的银子，自然给他们赚，但是也有两个条件。”

康元帝心中升起一丝期待，淡淡的道：“说说看，是哪两个条件，你就将我大雍治理河道的银子，让他们赚了去。”

贾环冷静的回道：“第一，他们承包河道的工程，前期采购粮食与材料的各种费用，他们需要先行垫付。”

让民间先垫银子，去治理河道？

那三条河道，就能同时开工了！

康元帝眼神都有点兴奋了，继续问道：“第二个条件是什么？”

贾环还是一如既往的谦虚冷静，恭敬的回道：“回皇上，第二个条件，等他们治理河道完工了，经过地方官员检查后，确认完成工程之后，朝廷先支付给他们分包工程总款的三成。

随后半年内，工部官员下去暗访，严格检验、抽查河道治理工程完成实际的情况，如果都做好了，再给剩余七成工程款项。”

包给民间承包工程，为了先使用民间资本修河道，然后分批给工程款，最后检验河道治理过程合格了，才付尾款，这件事就完成闭环了。

河道治理本来有消耗，现在将差事给你们私人包了，银子可以光明正大的赚。但是，你们要先垫银子去做项目，河道治理得好，工程合标准了，朝廷才会给你银子。

河道治理不合格，朝廷不仅不会给你银子的，还可以追究你们的责任。

康元帝兴奋的站起身来，走到案桌前，问道：“众爱卿，你们觉得贾环这提议如何？”