在接下来的两年里，安德鲁招来第三执政康巴塞雷斯和他的团队，对这份草案进行了有选择性的吸纳与改造。保留了部分符合自身统治需求的内容，将其巧妙地融入到法国的政治体系之中。

在行政区划方面，安德鲁对法国的行政架构进行了大刀阔斧的改革，将其重新划分为三级体系。最基层的是市镇（公社），这里是国家治理的基石，设有市政-府负责处理日常的地方行政事务，治安法庭及初审法庭，则承担着解决基层司法案件的重任，维护着地方的秩序与公平。

往上一层是省（郡），省政-府在这里发挥着区域统筹管理的关键作用，对下辖的市镇进行协调与指导；同时，上诉法院对下级法院的裁决进行复审，确保司法的公正性与一致性。

而在国家层面，中-央政-府掌控着国家发展的全局方向；最高法院则作为司法体系的最后一道防线，守护着法律的尊严与权威。

这样的设置，使得权力从基层到中-央得以清晰划分，各级机构紧密相连，形成了一个高效的整体，极大地增强了国家对地方的管控能力，让法国在行政上更加统一、有序。

在官员选任机制上，安德鲁借鉴了西哀耶斯草案中的“名流候选名单”概念。市、省、中-央三级的各种官职，均从由人民提名产生的“名流候选名单”中选拔。

行政权被赋予最高行政官，这一职位犹如国家这部庞大机器的核心引擎，不仅不可随意罢免，在日常事务中也无需承担直接责任，但却拥有着极高的权威性，显然是为安德鲁量身定制的。

最高行政官对外代表着法国的国家形象，在国际舞台上彰显着法国的主权与尊严；对内则肩负着组织政-府、协调各方力量的重任，将各个部门紧密团结在一起，确保整个国家行政体系能够平稳、高效地运行，推动国家不断向前发展。

在具体的官员任命流程上，最高行政官依据候选名单，手握从治安法庭到最高法院的各级法官，以及从市长至各部部长的各级行政官员的选任大权。

这一举措使得行政权力高度集中于最高行政官手中，从司法领域到行政部门，整个国家的关键岗位都被纳入到，以最高行政官为核心的权力体系之下。

同时，国家参政院和责任内阁也被巧妙地融入这一体系之中。国家参政院作为国家权力机关，汇聚了各方精英的智慧，为国家的重大决策提供全面、深入的智囊支持；