苏轼坐在他对面，手里是一份公文，盯着章惇道：“工部去年花费了八百万贯，用来通衢，治河，修筑官道，桥梁等等。明年的预算是一千三百万贯，加入了针对田亩河渠的整修，我想问一句，这些钱粮，真的用到实处了吗？朝廷能负担得起吗？”

章惇身前摆着两道公文，一个是‘武侯爵位’，一份是‘军队俸禄定制’。

章惇没有打开，喝了口茶，道：“有没有用到实处，这是工部的主要责任，你应该问王相公，或者工部的同僚。至于朝廷，我吵闹每年税赋八千万贯以上，区区一千多万贯，怎么会负担不起？”

苏轼沉色道：“大相公，何必打这些机锋，下官无私心，也不是要为难您。”

章惇神色一贯严肃，道：“朝廷往年支出的大头在军队上，官家亲政以来，一直在着力削减军队以及无用支出，加上对冗官的裁剪，以后几年，每年少说也能省出个一千万贯，加上官家北伐李夏，带回了大量的战利品，区区一千三百万贯，对朝廷没有任何负担。”

大宋朝廷不缺钱，加上领土较小，土地富庶，没有什么大灾大难，之所以积贫积弱，简单两个字就能概括：折腾！

大宋上上上下下，变着法子折腾，硬生生将一个富庶的国家，折腾成不堪重负。

苏轼没有罢休，道：“这些钱粮，真的用到了实处，还是说，与过去一样？”

‘过去一样’的意思，就是，朝廷往年也会拨下大笔钱粮，这些钱粮，被所有人心照不宣的当做了‘福利’，根本没有落到实处。

也就是所谓的‘人浮于事’，百姓与士人，一个天上一个地下。

第四百五十三章 共识

章惇目光深邃，静静的看着苏轼。

这个他曾经的老友，而今是真的渐行渐远，话不投机半句多了。

章惇看了眼外面，似乎章楶的身影闪过，拿起茶杯，刚拿开盖子，道：“一不一样，你暂且不要急着下定论。离过年还有一个多月时间，我们都会很忙，你要尽快熟悉政务。你那些闲情逸致收一收，少些游乐，多做些事情。还有，你在西湖修堤，高歌吟唱就罢了，入了朝，心思多放在政事上。”

苏轼神情越发凝重。

这个是他青年时期的至交，曾经一同游历求学，算是半个师兄弟。而今，曾经被欧阳修等人看重，认为才华与他齐平的人，渐渐沉沦在官场，不见丝毫曾经的风华了。