各处诸侯都开始无限增兵，不免出现夜下捉兵的事情，各地百姓纷纷四散，这时候钦州太平，甚至不强制抽丁为兵，立刻引起无数州郡百姓的向往。

各州郡限制人口外流，可是百姓们的求生意志强烈，每天，钦州边界都能收到无数逃民。

对于人口，姚静求之不得，钦州现在富饶了，人口也足够了，但是幽州和辽州还是一片荒芜，姚静需要大量的人口。

在现在的百姓心里，大齐十二州，最南边的越州是南蛮之地，最北便的幽辽两州则是最苦寒之地，尤其偶尔都会有胡狄扣关，幽辽两州在大齐百姓心里都不是好去处。

这些百姓本就是为了太平日子才逃到钦州，这时候若是姚静要将百姓迁往幽辽两州，不免让这些百姓难以接受。

姚静和众文武也没有什么好法子，只能以最老套的办法，重赏前往幽辽两州的百姓，不禁分钱还分地，只是若是其他地方，百姓们会踊跃参与，幽辽两州……这样的政策对于逃难的百姓没有一丝吸引。

姚静为此忧虑了好些日子，只是最善长民政的金莳也没法子，一时之间就卡在了这里。

姚静也问过繁忙的林虞，林虞是军事奇才，在内政方面，他也不免捉襟见肘。

这一日。

金莳惊喜地前来求见。

金莳最近压力很大，因为姚静很关注流民北迁之事，作为钦州内政负责人，姚静无可避免给他下了命令，让他拿出稳妥的方法。

幽辽两州实在难以迁移人口，金莳愁的三餐不济。

却没想到，今天他收到一个陌生人给他策略，他看过之后，大喜过望。