如此，势必会引起一些国家的不满和反弹。

所以美国国家航空航天局也必须找个类似zt-nb马甲，来承担这项任务。

本来最好的执行者应该是波音，自打2000年以来，波音通过大举的并购，将自己的航天业务扩大了数十倍，甚至到了可以跟老牌的洛马公司分庭抗礼的地步。

美国国家航空航天局对波音同样给予了厚望，毕竟过去很多年，美国国家航空航天局被洛马可坑惨了，以至于大笔的预算全都被洛马当成利润吃了进去，早就让美国国家航空航天局苦不堪言。

很希望波音能出面制衡下越来越不像话的洛马。

可结果，雄心勃勃的波音看着是个王者，实际连他妈的青铜都算不上，研制的新型运载火箭试射了三次，两次空中解体，一次虽然成功，但搭载的卫星却没有被送入预定轨道。

等于说是三次失败了两次半。

待美国国家航空航天局调查后发现，波音的技术上没有问题，事情出在管理上，骤然兼并大量相关企业的确增强了波音的航天业务上的能力，但如何消化这些企业，波音方面却没有太多的重视。

以至于波音的航天部门内部人事斗争格外激烈，基层员工人浮于事比比皆是，这样的情况下能做好事才叫见鬼呢。

波音的领导层难道不知道这些吗？

当然知道，不过他们对此并不关心，因为他们更在乎的是今年波音的股价能到个什么位置，年底能给股东们多少分红，以及他们这些高管在股票逆回购中那多少报酬。

至于旁的，那都是小问题，毕竟对于一家真正大而不能倒的企业来说，我就算任性，你又能把握怎么着？

美国国家航空航天局到是不能怎么着，毕竟他也管不了波音，但也不能眼睁睁看着回头就有钱儿跑了吧？

没办法，就只能暂停了与波音的合作，洛马那边同样不可靠，那怎么办？

于是马斯克的sacex便进入美国国家航空航天局的视野内，倒不是因为马斯克多厉害，最关键的是此时的马斯克还很弱小，比较听话，能够把美国国家航空航天局这个马甲角色做好，执行好美国国家航空航天局霸占低轨道外层空间资源的意志。

马斯克本来就愁sacex还能不能活下去，美国国家航空航天局就找上门，当然是乐得快抽抽了，波音不把美国国家航空航天局当盘菜，我马斯克绝对那么没眼力见儿，这辈子就认美国国家航空航天局做大哥，大哥让干啥就要干啥！