“柳大人说的是！”燕国朝臣也纷纷点头，“如此简单的事情，何苦弄得那么复杂！又是他们驻军，又是让我们派兵的！”

萨尔可汗看了眼柳如士，心头也不大痛快：“租地……不管是逢天灾人祸都好，粮食收获多少，全是我们自家认，但若是买粮食……”

“买粮食，不论是天灾人祸，你要多少我们还是给多少，难道不是你们天凤国占便宜？”柳如士反问，“天凤国国君如此坚持，难免让人怀疑，天凤国想要租下我们大周城池，是别有意图。”

燕国官员跟着点头，越发觉得柳如士说得对。

“这盟约要定也简单！”柳如士双手抄在袖子里，挺直腰脊，“天凤国如今看起来和西凉的关系可是非同一般的好，西凉愿意租城池和土地给你们，我们大周管不着！但……天凤国的军队决不能越过我大周国界半步！每年挑一个日子，我们将粮草送到边界交于你们，钱货两清，干脆利落。”

“说得是……”燕国官员看向慕容沥和慕容衍，“陛下和九王爷觉得呢？”

慕容衍手指摩挲着茶杯，笑道：“本王以为……甚好。”

“陛下以为呢？”柳如士亦是请示白卿言。

“甚好！”白卿言颔首。

“若天凤国国君也认为可行，便重新起草盟约！”柳如士开口道。

要是天凤国只是想要粮食，这法子对天凤国来说是最好的，若是天凤国不愿意重新起草盟约，便足以暴露野心，来这里的大周官员和大燕官员又都不是傻子。