东海镇日后安定与否，其根本原因就在于能否解决这一问题，如果说不能解决这一问题，那么一切的发展规划、战略部署那都不过是空谈罢了。

“这件事本伯也曾想过，但也仅仅只是些许想法。”赵宗武沉思片刻后讲道：“玉铉说的确实是至关重要的一点，按照现阶段我东海镇与建奴的敌我态势，多半疆域已然直接与建奴毗邻，并且随着所控疆域的增大，也使得我们遇到了一系列的问题。”

讲完心中的想法，赵宗武将悬挂在眼前的地图取下，在陈奇瑜他们的帮助下，迅捷的平铺到桌案上，接着又取下几个茶碗，思索片刻后分别放在海州卫、连山关、孤山堡、宽甸诸堡四地。

“现阶段东海镇对外的主要地区，就是眼前所放的这四处要冲之地，按照本伯这段时间的思考，想着以上述四处要点组建相应的对外驻防军区，主体领导核心就由陆军副指挥使管辖，这样做的目的是为了防止建奴可能从某处发动袭击，让四处要冲之地拥有一定程度的自我反击力。

驻防四处要冲之地的东海镇陆军，不分流、不区分，专门驻扎在规划的地点。

在这基础之上专门组建相应的地方驻防军，由地方驻防军专门负责轮防、戒备等各项事宜，地方驻防军的管辖权由各处主官副指挥使统辖。”

赵宗武将自己的想法讲出，这让陈奇瑜他们听到后，那绝对是眼前一亮！

是啊。

遇到棘手的问题，那就可以想相对折中的办法，像这种陆军镇御+地方驻防相结合的模式，给予四处副指挥使一定的自主权，就能完美解决边疆驻防的问题。

陈奇瑜道：“伯爷，您说的这一办法不错！但是这其中还有一个至关重要的问题，虽说被外派的副指挥使都是东海镇的肱骨，但是无论是谁在拥有这等兵马，拥有这等权势，都无法保证他心中会不会生出其它的想法。”

陈奇瑜他并没有把话全部讲出，相反只是点到即止的讲出了部分，主要是他心中对毛文龙、刘兴祚这些中途加入进来的武将，或多或少都存在着些许质疑。

“玉铉，最近你进步很多啊。”先是对着陈奇瑜进行夸奖，赵宗武这话讲出，让陈奇瑜反倒有些不好意思了，接着赵宗武继续道：“这一个问题本伯也考虑过，早在组建四本署的时候，本伯就考虑到后续东海镇军队必然会快速扩充，而快速扩充必然会遇到诸如此类隐患与烦恼。

那么如何去解决呢？

最重要的一点就是要形成制约，这世间不管是任何事物，只要能够确保相对制约，那么就不会做出出格的事情。

既然决定组建上述四处对外驻防军区，那么除了任命四位主管副指挥使以外，还要任命四位主管副宣抚使，他们在职权上处于相同地位，只不过他们所领的职务、权力不尽相同。”