韦扶风的做法不是虚荣心，而是统治的必然手段，三人成虎，这么多难民说他好，形成一种不容置疑的舆论。

一直走到都督府，入内在大堂落座，广州的文武官员陆续聚集而来，济济一堂十数人，都有座位。

左右首位是林海和营田使张华，营田使下首是广州长史，六曹参军，南海县令，县丞，主簿，县尉，敬陪末座。

“入册了多少人口？”韦扶风与主官微笑点头后，问道。

“回大人，屯田军壮士增口一万七千多，入民籍四万八千多口，多数是岭南蛮人，存在日后逃口的不稳因素。”营田使张华回答。

韦扶风说道：“无妨，记住，逃口不许缉拿，要尽快落实分田，逃口者不必销籍，改为行商户口，行商户口可以自己私商，也可以做雇工，但要告知，日后遭遇天灾，不会得到官府救济。”

官员们点头，林海道：“大人，说及行商，大人下令查封盐业，引起很多将士不满，当初大人允许入筹行商，如今让入筹将士不能接受。”

韦扶风说道：“不能接受也得接受，本军治下的官员和将官很多，难道只能入筹商业的将官获得利益？

官员们的俸禄，地方上的工程，军饷军需，完全依靠屯田军和农民的粮赋，后果怨声载道。”

官员们点头，韦扶风继续道：“我们的太平日子，需要强大军力守护，我们治下若想不出现大规模乱匪，靠的是多数人能够饿不死，有饭吃，那个愿意刀口舔血的造反。”

顿一下，韦扶风又道：“本军收管盐业，并非眼热财富，而是维护统治的需要。

自古以来，盐铁就是历代朝廷的命脉收入，本军不过是沿袭历代朝廷的做法，总不能让少数人牟取暴利，成为与本军作对的巨商豪富，逼迫本军杀人除患。”

官员们凛然，个个神情严肃，正襟危坐，他们在广州为官，个个参与商业牟利。

韦扶风狠话一出，没人不怕，唯一能够心平气和的，只有林海。

林海也牟利，但绝对支持韦扶风的任何决定。

韦扶风又道：“本军收管盐业，并非彻底堵住大家利益，以往大家一次获利百两银子，日后或许获利一两银子，表面上落差很大，但却是合法的安心银子。

大家的眼光要放长远，本军的治下，多数流官制，诸位不可能久任广州，有功劳的高升，中规中矩的迁任，做事不力的降职，甚至罢官。

若是离任，迁任，致仕，或者去世，之后你们的获利，子孙的获利，拿什么保护？后来者也要利益，他们会夺走你们日后的获利。

假如一万银子的利益，你们在任上获得，很欢喜吧，但更有权势的人盯上你，想办法压榨。

也可以说，本军缺乏军饷之时，只能盯上牟取暴利的豪富，本军守不住疆域，只能不择手段。”

韦扶风缓口气，道：“大家图个长远吧，一万银子分成几十年获利，只要本军不败，你们和子孙，永远能够获得你们挣下的利益。”

官员们纷纷点头，韦扶风又微笑道：“各位，本军知道入筹可以买卖，若是有急于获利者，可以依据获利估价卖给本军，本军只能付出十年估银，日后水道行商要置立数家合法众筹商会，拿筹最多者为会首。”

官员们意外的互相观望。

韦扶风道：“置立商会，一是保护入筹价值，二是避免无序竞争，不允许一窝蜂的夺食，造成利益纠纷，另外也要鼓励海商。”

“大人，若是置立商会，是不是禁止商会之外的行商？”南海县主簿起身，恭敬问道。

韦扶风回答：“不禁止，但关税高于商会，本军的意思是，商会沟通南北，而每一地的商货聚散，尽量不要与本地小商争利。”