包税制度，是在人类诸过中通行的税收制度——国王或领主并不直接向自己领民征税，而是委托给地方上的某人，并给出自己所要征收的税款额度，这样的人被称为包税人。包税人以国王或领主的名义向自己所负责区域的人民征税，然后向国王或领主交出满足税款额度的钱币，包税人可以在原先规定的税额的基础上再加征一部分，多出来的这部分会让包税人自己留下作为辛苦一顿的酬劳。

本应该是这样的，但是……

“我听说有这样一句话。”

保罗的脸上浮现出愤慨。

“缴够领主的，留下让民众活命的，剩下的都是自己的。我的天哪，你们听听——留下让民众活命的，这是人说的话吗？”

“可想而知，所谓的包税人在中间赚了多少。”

保罗站起身来，挥舞着拳头在座位旁边踱

“所以，您的意思是？”

汉塞尔出声问道。

保罗说：“废除包税制度，让我们的税务局直接派人到乡下去征收税款。”

废除包税制？众人的心里就陡然一惊。

塞西尔惊讶地问：“那个……伯爵大人，万一引起反弹……我是说万一那些包税人抵制您的新政策怎么办？我想他们不会坐视自己的利益白白受损。”

“由不得他们！他门有什么理由继续保留自己的特权？”

保罗向半空中挥了挥拳头。

“所谓的包税，不过是在社会形态发展落后情况下的一种妥协。”

“在我们阿尔达，拜尔丁，还有埃姆登，完全不必要进行这种妥协。”

“这几年，通往城镇的路也修了，驻守乡村的政府事务官也有了，我们完全可以不用假手于他人，自己将税款征收上来。”：，，.