鉴于这四个地方都临近海面，并且有较为完备的港口措施，正适合发挥水军的作用，我开始大力改造水军。
首先是船的问题，因为一直参与水运的关系，水军中使用的大部分都是装载货物的荷船，然后就是略称为小早的快船。这种船防御力比较弱，以接近战为主，但是机动力相当不错，最适合海贼打家劫舍之用，对象自然是一般的商船或荷船。但是用于水战的话，却显得单薄了一些，如果要用来控制那四处港口，估计达不到目的。据我所知，伊势北畠家的水军实力那是相当雄厚。
在这个时代，几支规模比较大的水军，都是以体积庞大、可乘载百人以上的安宅船作为主力，然后搭配关船、小早等较小型的快船作为护卫，构成水军舰队。最大的安宅船，可达50米长、10米宽以上，船头到船尾都有楯板做的装甲防护，上面遍布用来射箭、放枪的孔洞，前后左右完全没有射击死角。当接近敌船的时候，还可以把楯板向外侧放倒，变成通向敌船的桥梁。船底还有防水隔板的设计，即使船的一部分进水了也不会使船沉没。
如果遇见这样的船，我的小早完全就是活靶子，只有挨揍的份，根本伤不到他们。
但是要建造能与之相抗的安宅船，不仅需要时间和资金，而且还需要较高的技术积累。所以我暂时放弃了这种想法，转而建造长约二十米、宽约四米的关船。同时，我将水军分成两部分，小部分人员继续在内河经营水运，以他们为骨干扩展到适宜的规模；大部分当做成为专职战斗人员，将配备新式关船进入伊势湾。
当然，相对于一般的关船，我做了一些改进。首先就是放弃平整的船头，采取国内赛龙舟和后世战舰的形制，前端尖利，以便减少行船阻力。在船头还装有一根撞角，用来对付小早绝对绰绰有余。另外，我增加了船上浆位，甚至超过了船上的定额人数，以便让船速更快；船上配置了藤牌，在远距离接战时，可以增强对弓箭的防护……总之，我的想法就是，一般的远程攻击伤不了我，大部分船赶不上我，赶得上的小早船打不过我。
这样的船，速度方面比小早慢不了什么，防护力却比小早要强上很多。遇见敌方水军，至少不会太过薄弱，而且基本上都能逃得掉。这就是我的设计初衷，不求战斗获胜，只求能够生存。因为我根本不想和北畠水军决战。这些船只，实际上是用来转移兵力和拦截商船的。
由于我的常备是以川并众为主，其余人基本上也经历过水上作战，所以我就将常备作为水军陆战队使用，专门袭击港口和攻击商船。
十月底的时侯，改造工作基本完成。我让水军和常备在木曾川河口演练了半个月，然后和岩松经定开始率队频频出击。在北伊势的桑名宿和四日市宿，我主要是率军袭击町中的奉行机构，对于商户和商船保持克制态度；但是对于津港和宇治山田港，我就没那么客气了，频频在外海拦截商船，获得的收益是相当可观。期间北畠家水军几次出击，甚至伪装成商队，都被我逃了开去。
反正，商船不太可能使用安宅船，一般用的都是注重载重量、安全性和舒适度的户立船或者辩才船，只要一看见安宅船，立刻开路就是。而如果不是安宅船……我的职业军势还怕和海贼短兵相接么？
流经日本本州南部海域的，是世界海洋中第二大暖流的日本暖流，由于水色深蓝，远看呈现黑色，因此俗称为黑潮。夏季的时候，黑潮的表层水温达30c，即使到了冬季，水温也不低于20c，日本气候温暖湿润，就是受惠于黑潮环绕。在整个伊势湾，一年下来基本上没有寒冷的日子。直到十二月份，我的拦截行动仍然持续着，两个月下来，几乎要切断了海上商路。而且我虽然抢劫，却很少伤人，只要不是试图反抗的话，被抢劫的商户基本都能逃出生天，甚至还能得到食物和淡水补充。在这些幸存商户的“宣传”下，我的名声迅速的传播开来。现在只要提到海贼吉良，南伊势的商户几乎没有不知道的。据说还有商户专程前往清州，向织田信长控告我的不法行为。
接到了来自伊势的控告，织田信长没怎么理会，敌国商人的利益，他可没有闲心去照顾。他现在的全部精力，都用在了对付津田信清上面。而首要的目标，就是攻下地势险要、作为犬山前哨的小口城。
但是，由于清州距离小口城太远，每次清州军势出击，小口城都能预先获得消息。而我方经过长途跋涉后，已成疲兵之势，面对做好防守准备的小口城，自然是次次受挫。
在这种情况下，信长作出了一个艰难的决定，放弃自应永年间以来一百五十年间一直作为国府的清州城，以及治理了好几年、已经成为尾张最大商业中心的清州町，将居城迁移到位于清州和犬山中间位置的小牧山。
考虑到这件事情过于劳师动众，肯定会受到家中众臣的反对和清州町众的抵制，于是信长先贴出布告，宣称要在小牧山北面、几乎靠近黑田城的二之宫山上筑城，然后把居城迁移过去。布告一出，整个清州城和清州町全部是一色的反对呼声，于是信长“仔细考虑了一番”，最后选定在小牧山筑城，这次终于得到了家臣们的支持，而町众似乎也觉得可以接受，于是信长任命丹羽长秀为普请奉行，筑城工作顺利的开始了。
与此同时，蟹江城的重筑工作正好完工。焕然一新的蟹江城，拥有三层城垣和两座三层天守阁，比上川城宏伟了许多。城内设施一应俱全，即使作为大名的居城也毫无问题。我暂时停止了打劫行动，搬迁到新的居城去。